旅游冷知识——中国特别行政区?除了香港和澳门,居然还有一个

什么是特别行政区
这个有权威定义,我只能原文引述:“是中国行政区划之一,行政区划级别与省、自治区、直辖市相同,是中华人民共和国省级行政区,是指根据宪法规定,在中华人民共和国行政区域范围内设立的,享有特殊法律地位、实行资本主义制度和资本主义生活方式的地方行政区域。
特别行政区是我国为以和平方式解决历史遗留下来的香港问题、澳门问题和台湾问题而设立的特殊的地方行政区域。特别行政区的建立构成了我国单一制的一大特色,是马克思主义国家学说在我国具体情况下的创造性运用。特别行政区的成立,有助于维持香港与澳门的繁荣和稳定”。

香港和澳门特别行政区
1990年和1993年,全国人大通过了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》之后,1997年7月1日,香港特别行政区成立;1999年12月20日,澳门特别行政区成立。澳门、香港这两个特别行政区,中国基本是个人都知道,今天我们不讲这两个地方,所以特别简单的提一下吧,万一没人知道呢!
中国第一个特别行政区不是澳门和香港
但是除此之外,中国还有个特别行政区,我敢说99.99%以上的国人都不知道,而且这个特别行政区成立的特别早,比香港澳门早多了,这个特别行政区成立于1983年3月,位于四川省汶川县,该有人猜出一些来了吧,这个特别行政区难不成和熊猫有关系?
确实如此,这个特别行政区应该是中国第一个特别行政区,就是四川省汶川卧龙特别行政区,简称卧龙特别行政区或卧龙特区。

为什么要成立卧龙特别行政区?
那么为啥要成立这个特别行政区呢,其实主要是出于保护区内自然资源尤其是珍稀野生动植物保的需要,简言之,就是为了保护大熊猫的。
大熊猫被人发现的时间有记载之一的是在晚清时期,也就是1869年春天,法国博物学家阿尔芒·戴维神父在四川雅安宝兴县游历时,在山中发现了一种黑白相间的奇特动物,也就是就是大熊猫。从此,相当数量的西方探险家、游猎家来到中国,开始寻找大熊猫活动的踪迹。
到了1936年,美国纽约的女服装设计师露丝·哈克利斯,她为了完成丈夫的遗志,来到了四川汶川,也来寻觅大熊猫的活动踪迹。后来,露丝捕获了一只大熊猫“苏琳”,并将它偷偷运送出中国国境,带回到了美国,引起了很大的轰动。
从此,西方各国的探险家开始疯狂地到中国四川汶川来捕捉大熊猫。据记载,从1936年到1941年5-6年间,仅仅是美国的探险家,就从中国抓住并运走了9只大熊猫。

后来,为了保护国宝大熊猫这种独有和珍贵的野生动物,在新中国成立后,到1963年,成立了汶川县卧龙自然保护区,面积为2万公顷。到1975年3月份,国务院又批准成立卧龙自然保护区,面积扩大到了20万公顷。1979年,卧龙自然保护区管理处更名为卧龙自然保护区管理局, 由林业部直属。
1980年时,卧龙保护区加入了联合国教科文组织“人与生物圈”保护区网,并与世界野生生物基金会合作建立中国保护大熊猫研究中心。到1983年3月,经过国务院批准,将保护区内汶川县的卧龙、耿达两个公社划定为汶川县卧龙特别行政区,实行部、省双重领导体制,由林业厅代管。同年7月,省政府、原林业部联合作出了将四川省汶川县卧龙特别行政区改为四川省汶川卧龙特别行政区的决定,与卧龙自然保护区管理局合署办公的综合管理体制,这就是卧龙特别行政区成立的前后经过和相关历史。
卧龙特别行政区简况
说到这里,很多人开始关心卧龙特别行政区的具体情况了,我们查询了一些背景的资料:卧龙自然保护区(卧龙特别行政区)位于四川省阿坝藏族、羌族自治州汶川县西南部,邛崃山脉东南坡,距四川省会成都130公里,交通便利。保护区始建于1963年,面积20万公顷,是中国最早建立的综合性国家级保护区之一,是国家和四川省命名的“科普教育基地”、“爱国主义教育基地”。保护区现有人口5343人,其中,农业人口4550人。

卧龙自然保护区(卧龙特别行政区)以“熊猫之乡”、“宝贵的生物基因库”、“天然动植物园”响誉中外,有着丰富的动植物资源和矿产资源。区内共分布着100多只大熊猫,约占全国总数的10%。国家级重点保护珍稀濒危动物金丝猴、羚牛等共56种,其中国家一级重点保护的野生动物共有12种,二类保护动物 44种。还有其它动物种类如:脊椎动物有450种,其中兽类103种,鸟类283种,两栖类21种,爬行类25种,鱼类18种;昆虫约1700种。根据已采集的各种植物标本统计结果,区内植物有近4000种。高等植物1989种,在种子植物中,裸子植物20种,被子植物1604种。国家级保护的珍贵濒危植物达24种,如珙桐、连香树、水清树等13种植物。卧龙特别行政区内还蕴藏着丰富的水能资源。

卧龙自然保护区地理条件独特、地貌类型复杂,风景秀丽、景型多样、气候宜人,集山、水、林、洞、险、峻、奇、秀于一体,还有浓郁的藏、羌族文化。区内建有相当规模的大熊猫、小熊猫、金丝猴等国家保护动物繁殖场;大熊猫野外观测站和大熊猫博物馆。
那么,卧龙特别行政区的工作,仅仅就是保护大熊猫吗?当然不是,卧龙特别行政区除了要保护大熊猫外,还要负责卧龙镇、耿达镇的经济、社会发展任务。经过多年努力,目前,区内经济得到了有效发展,人民生活水平显著提高。
同时,卧龙特别行政区虽然隶属于四川省人民政府,由四川省林业厅代管,不列入阿坝州及汶川县的一般经济社会规划,但在某些功能上仍要受汶川县、阿坝州管理。卧龙特别行政区有法庭、检察科,都是汶川县法院、检察院的派出机构。

显而易见,四川省汶川卧龙特别行政区虽然也是号称“特别行政区”,其实,仔细对比,它和香港、澳门这两个特别行政区相比,差别大了去了。