一、积极方面

邓本殷在海南岛实行了一定的政治和军事稳定措施，他通过整合地方军阀势力，成立了八属联军指挥部，并自任总指挥，实现了对海南岛较为稳定的统治。这在一定程度上减少了地方军阀之间的争斗，为海南岛的社会稳定创造了条件。

道路拓宽与交通改善：邓本殷拆除了海口狭小的所城，重新进行规划，将原本狭窄的石板路拓宽为可以通行汽车的街道，马路数量也从四五条增加到三十多条。这些举措极大地改善了海口的交通状况，为城市的现代化发展奠定了基础。城市开发与建设：他通过动员海外琼侨返乡投资，参与城市开发建设，使得海口在短时间内建起了数百幢骑楼，形成了一个以骑楼为主体、洋溢着南洋风情的全新街区。这不仅提升了城市的面貌，也促进了当地经济的发展。成立地方银行：1925年，邓本殷在海口成立了海南第一家地方银行——粤南实业银行，并发行了三千万元的“八属银毫”，可与各种外币自由兑换。这为海南岛的经济发展提供了金融支持，促进了当地商业的繁荣。吸引外资：邓本殷还试图通过出卖琼崖矿产、修路建港等主权来换取外国政府的贷款，虽然这一做法在当时引发了争议，但也从一定程度上反映了邓本殷对海南岛经济发展的重视。实行“琼人治琼”：邓本殷在海南岛实行“琼人治琼”的原则，大量起用本土人才，这有助于提升当地民众的政治参与度和社会地位。宗教与信仰：尽管邓本殷在统治后期求神拜佛的行为被一些人视为迷信，但从另一个角度看，这也反映了当时海南岛民众对宗教信仰的普遍重视，而邓本殷在一定程度上也尊重并满足了这种信仰需求。

消极方面

政治格局：邓本殷通过一系列军事和政治手段，成功接管并统治了海南岛。他建立了自己的军事政权，并兼任琼崖善后处处长、八属联军总指挥、琼崖护军使等职务，实际上成为了海南岛的“岛主”。军事扩张：邓本殷在海南岛期间，不仅巩固了自己的统治地位，还试图通过军事手段扩大势力范围。他统一了广东南路八属，占据了东至阳春、阳江，北抵信宜，西达钦廉，南及琼崖全岛的大片地区。经济剥削：邓本殷在海南岛期间，为了维持其军事政权和满足个人野心，对海南岛人民进行了残酷的经济剥削。他加重税役，滥发纸币，大开赌禁，包庇鸦片，导致海南岛经济陷入困境。社会动荡：邓本殷的统治时期，海南岛社会动荡不安。他手下的官员和军队横征暴敛，欺压百姓，导致民不聊生。同时，邓本殷还出卖了海南岛的矿产、修路建港等主权，换取了美国政府的借款，进一步加剧了海南岛的苦难。