中国百强县（县级市）：江苏邳州

中国百强县（县级市）：江苏邳州

邳州，江苏徐州下辖县级市，简称“邳”，位于苏鲁交界，自古有“北接齐鲁、南连江淮”之称，东接新沂，西接铜山和贾汪，南联睢宁和宿豫，北邻山东台儿庄、兰陵和郯城，是全国文明城市、中国最具幸福感十佳城市、中国营商环境质量十佳县（市），位居全国综合实力百强县第36位、全国工业百强县第30位、江苏县域经济第16名。

邳州位于江苏省最北部，是东陇海沿线和大运河沿岸的重要节点城市，面积2088平方公里，辖21个镇、4个街道、2个省级经济开发区。邳州地势西北高、东南低，主要包括平原洼地、坡地、山地和水域四种地形，平原洼地为邳州地形主体，水域面积占比18%，林木覆盖率达30.8%。群峰连绵的4A级景区艾山，悠悠千年的大运河，50万亩银杏林海，有“天下水杉第一路”之称的邳苍公路，一起构成了邳州的美景。邳州拥有户籍人口192万人，是江苏省第二人口大县，七普时的常住人口146万人。

邳州历史悠久、人文荟萃，大墩子遗址距今已有6000年，和海安青墩遗址等一起构成了江苏文明最早的起源地。邳州在历史上一直占有重要地位，或为封国之都，或为州郡之治，或为县治。夏启建国，封车正官奚仲为侯，建立邳国，距今已有4000多年的历史了。商汤封左相仲虺（奚仲十二世孙）于薛，复建邳国，辖邳地，后为彭国所灭，复国后定都于邳。西周、春秋和战国时先后属徐、吴、楚、齐。公元前334年，齐相邹忌封于邳地，邹忌讽齐王纳谏的故事流传甚广。

秦设下邳县，汉初一代兵仙韩信曾被封为楚王，国都为下邳。韩信被废楚王号后，刘邦封刘交为楚元王，其都城移往彭城，下邳属楚国管辖。公元72年东汉设下邳国，都下邳，领十七城。其后三国和西晋均设下邳国，赵宋时下邳郡，北魏设东徐州，治所下邳，领三郡；公元579年北周设邳州，邳州自此得名，后改为下邳郡。627年邳州改为下邳县，一直经唐、五代和北宋，金元明清设邳州。

1912年民国建立后，邳州改为邳县，先后隶属江苏徐海道、山东临沂专署、江苏徐州专署、徐州市，1992年邳县撤县建邳州市。

邳州是江苏比较发达的县级行政区，2020年实现地区生产总值1001.26亿元，较上年增长3.9%，居徐州市第二位，在江苏县市中居16位（不含区），在长江以北的各县（含级市）中居第8位，综合成绩还算过得去，但人口基数大，按人均算比较低。一二三产业增加值分别为159亿、396亿和446亿，人均地区生产总值接近7万元。

2020年邳州实现预算收入43.90亿元，较上年增长2.4%，税收收入35.39亿元，共预算支出126.28亿元。金融机构存款余额778亿元，贷款余额670亿元，比起前文讲的如皋、海安、如东等县市，财政收放、资金总量差距较大。

邳州去年实现农林牧渔业总产值275亿元，较上年增长6.3%，粮食总产84.87万吨，油料产量1.02万吨，肉类总产量14.26万吨，禽蛋产量8.61万吨，生猪出栏75.32万头，增长14.7%，家禽出栏5833.74万只。邳州从根本上说还是一个农业县，特色产品很多，获批省级农产品（银杏）加工集中区，邳州大蒜是国家地理标志产品，入选国家级优势特色产业（大蒜）集群项目，邳州种植大蒜已有2000多年的历史，全年种植大蒜面积达到60万亩，是全国最大的优质大蒜生产基地，是全国三大大蒜主产区之一。邳州可以围绕这些特产进行深加工，建立特色产业链。